В 2022 году МРОТ в России останется показателем, являющимся основой для дефиниции зарплат россиян и для расчётов многих государственных выплат. Но размер, вероятно, будет пересмотрен: некоторые депутаты предлагают изменение в сторону увеличения.
МРОТ: от чего зависит, как рассчитывается
МРОТ – что это вообще такое? Данная аббревиатура состоящая из четырёх букв расшифровывается «минимальный размер оплаты труда». Этот показатель определяет минимальный заработок для каждого трудящегося россиянина: ниже зарплата быть не может.
Для каждого года МРОТ определяется с учётом другого не менее важного индикатора – прожиточного минимума (общепринятое сокращение – ПМ) для трудоспособных, то есть работающих или способных трудиться граждан. Причём за основу берётся уровень ПМ за второй квартал предшествовавшего года. Для 2022-го года МРОТ будет приравниваться к минимальному значению, рассчитанному для 2-го квартала 2021-го.
В свою очередь, прожиточный минимум россиянина той или иной категории (пенсионера, ребёнка, трудоспособного взрослого человека), находится в тесной и прямой взаимосвязи со стоимостью потребительской корзины – набора стандартных продуктов, продовольственных и непродовольственных товаров, неизбежных платежей и услуг каждого среднестатистического жителя России.
Разновидности МРОТ. Существуют федеральный, то есть общепринятый для территории Российской Федерации, а ещё региональный определяемый отдельными субъектами страны МРОТ. Федеральный стандартный показатель применяется при присоединении к соответствующему региональному соглашению. Причём если работодатель в течение тридцати календарных дней после официальной публикации такого соглашения в ответственный по труду орган конкретного субъекта не направляет мотивированный письменный официальный отказ, то он автоматически присоединяется к региональному документу и, соответственно, применяет установленный для региона минимум размера оплаты трудовой деятельности. Если же отказ своевременно был отправлен, тогда при вычислении зарплат входящих в штат работников можно опираться на федеральный МРОТ.
МРОТ используется за основу при вычислении заработков сотрудников как государственных муниципальных (бюджетных) предприятий, так и частных организаций. Также данный показатель используется для расчёта и командировочных выплат отпускных.
Так же, от МРОТ зависят и некоторые пособия: больничные, начисляемые в связи с беременностью и родами женщины и по уходу за не достигшим полуторагодовалого возраста ребёнком. Помимо всего прочего, минимум размера оплаты труда влияет на величины сборов, штрафов, налогов и некоторых прочих обязательных выплат осуществляемых гражданами РФ.
На заметку! Фактический получаемый заработок иногда может становиться ниже МРОТ. Такое возможно при работе по совместительству, деятельности в течение неполного рабочего дня (то есть только на часть ставки), а также при вхождении в заработок переменной части типа надбавок и премиальных начислений (постоянный оклад при такой форме оплаты трудовой деятельности может оказаться и меньше минимального награждения за труд).
МРОТ на 2021 год
МРОТ был увеличен и составил 12 тысяч и 130 рублей на период с 1 января 2021-го года. Именно таковым был размер прожиточного минимума за расчётный период, то есть за 2-ой квартал предшествовавшего 2019-го года. Субъекты Российского государства, как было отмечено выше, уполномочены устанавливать собственные показатели минимального размера оплаты труда для частных предприятий (не финансируемых из федерального бюджета) и организаций, не прошедших специальную процедуру отказа от применения регионального МРОТ. Но в любом случае ниже федеральных величин заработок российских жителей разных регионов не может быть.
Для 2021-го года размеры МРОТ по регионам наглядно демонстрирует представленная ниже таблица:
Субъект России | Показатель МРОТ, измеряемый в рублях |
Москва | 20 195 |
Московская область | 15 тыс. |
Алтайский край | 13 000 |
Санкт-Петербург | 19 тыс. |
Ленинградская область | 12 800 |
Архангельская область | 12 130 |
Волгоградская область | 14 032 (1,2 прожиточного минимума трудоспособного волгоградца, не меньше федерального МРОТ) |
Кемеровская область | 21 471 |
Ростовская область | 1,2 уровня ПМ для Ростова, но не ниже стандартного МРОТ (14 556) |
Краснодарский край | Прожиточный минимум трудоспособного гражданина, но не ниже 12 130 |
Калужская область | 12 130 |
Владимирская область | 12 130 |
Ярославская область | 12 130 |
Карелия | 12 130 |
Крым | 12 130 |
Ставропольский край | 12 130 |
Удмуртия | 13 949 |
Курганская область | 13 949 |
Ямало-Ненецкий автономный округ | 16 849 |
Омская область | 14 651 |
Хакасия | 19 408 |
Иркутская область | 12 130 |
Как можно заметить, в большинстве регионов минимальный заработок приравнивается к федеральной величине МРОТ. Размеров ниже нет и быть не может: тогда нарушалось бы действующее по стране законодательство. Но в отдельных субъектах величина показателя оплаты труда больше установленного федеральными властями, и это связано с тем, что в этих местностях уровень прожиточного минимума выше стандартного, действующего в государстве.
МРОТ на 2022 год
Какие будут показатели МРОТ на 2022 год? Пока достоверной и точной информации о данном показателе нет. Прежде всего, это обусловлено тем, что расчётный применяемый для определения показателя период ещё не наступил. Вычисления для будущего года обычно осуществляются в конце текущего, причём используется размер прожиточного минимума за второй квартал.
Но есть последние новости, согласно которым с 2022 года ожидается повышение МРОТ, причём более чем в два раза. Пока точной информации на этот счёт нет, и окончательное решение российскими властями не принято, но обсуждения активно ведутся. И если нововведения будут узаконены, то размер оплаты трудовой деятельности россиянина уже с 2022-го может составлять 31 тысячу и 87 рублей.
На заметку! В России, согласно актуальным и свежим статистическим данным, более 75% населения живёт либо бедно, либо очень бедно. Так, чуть больше 26% россиян имеет доход меньше 15 тысяч рублей, 34,5% – до тридцати тыс., около 22% – от 30-и до 50-и тысяч. То есть о заявленных ранее 44 000, к которым якобы приравнивались среднестатистические зарплаты по России, не может идти и речи. Но жизнь в стране с каждым годом дорожает: именно постоянный рост цен и неизбежная инфляция обусловливают и делают необходимым повышение МРОТ. А за 2019 год во многих регионах реальные доходы даже уменьшились.
Законодательная база
Сколько ожидается МРОТ в 2022 году? Данный показатель и его определение регламентируются сразу несколькими нормативно-правовыми документами:
- №82-ФЗ, принятый летом 2000-го года. Здесь прописывается, что представляет собой и для чего используется МРОТ. Данный документ уже изрядно устарел, но пока не утерял своей юридической силы.
- 133-ей статьёй Трудового кодекса. Тут указано, что величина МРОТ ни при каких обстоятельствах не может быть меньше прожиточного минимума. Предписание в течение довольно длительного времени не выполнялось, но с 2018-го года, наконец, реальность стала соответствовать законодательству. В этой же статье прописывается, за счёт каких средств оплата труда формируется: частными предприятиями – за счёт собственных финансов, а бюджетными организациями – за счёт денег, относящихся к соответствующему бюджету (субъектному, федеральному либо региональному) или являющихся внебюджетными (доходы от оказываемых услуг, гранты, пожертвования).
- Статьёй ТК под номером 133.1. Она устанавливает величину МРОТ по регионам. Текст практически идентичен описанной ранее 133-ей статье, а основная разница заключается в том, что заработки по субъектам не бывают меньше региональных показателей минимума оплаты труда.
- 129-ой статьёй того же Трудового кодекса. Тут указывается, что должно входить в заработки россиян. К МРОТ такие данные относятся напрямую: в зарплату могут входить оклад, различные стимулирующие и компенсационные начисления. То есть по факту основная окладная часть может быть и ниже минимального размера стандартной платы за труд, например, при невыполнении условий, обязательных для получения премий и иных доплат.
- Постановлением российского Конституционного Суда, принятым в декабре 2017-го года. Тут описываются результаты дела о проверке выполнения положений Конституции для отдельных затрагивающих оплату труда статей Трудового кодекса.
- Федеральными законами под номерами ФЗ-421 и ФЗ-41, принятыми в декабре 2017-го и в марте 2018-го соответственно. Данными правовыми актами устанавливаются суммы МРОТ для текущих периодов, а также регламентируются дальнейшие применяемые к вычислениям правила, согласно которым показатель определяется по уровню прожиточного минимума за второй квартал предшествующего года.
Подробнее о законопроектах
Значит, уже есть два законопроекта, предполагающих увеличение величины МРОТ с 2022-го года. Оба они разработаны депутатами партии «Справедливая Россия», и в состав инициативной группы вошли такие известные в Госдуме личности как Миронов, Нилов, Епифанова, Шеин, Тумусов, Драпеко, Омаров, Смолин, Ионин и прочие.
Первый законопроект получил номер 859910-7, и он затрагивает потребительскую корзину для России в целом, а также предполагает поправки в некоторых отдельных законодательных актах в связи с пересмотром состава корзины. Отдельно рассчитывается стоимость для трёх составляющих: основных продуктов потребления, товаров непродовольственных категорий и услуг.
Продуктовый стандартный набор должен быть пересмотрен с учётом требований здорового и сбалансированного рациона, а также даваемых ВОЗ рекомендаций. Так, нормативы употребления россиянами растительных масел и хлебобулочных изделий снижаются, но зато доли рыбы, фруктов и мяса, напротив, увеличиваются. Например, потребление мясных продуктов, по мнению депутатов, возрастает с 58-и до 77-и килограммов, рыбных – с 18-и до 27-и кг., а фруктов – с 60-и до 90 килограммов. В итоге стоимость продовольственной, то есть продуктовой корзины должна составить не 4,8 тыс. рублей, а порядка 10,9.
Непродовольственная составляющая будет значительно расширяться, так как к ней будут относиться приобретение мобильного телефона (с периодичностью один раз за 4 года), лекарственные препараты первой необходимости, а также покупка ноутбука (один раз в семь лет). В итоге цена непродовольственного состава корзины приравняется к 5,7 тыс. руб. вместо 2,4.
Но самую обширную и дорогостоящую часть потребительской российской корзины будут составлять разнообразные платные услуги, без которых уже невозможна жизнь любого среднестатистического россиянина. Их стоимость оценена в целых 14 тысяч 489 рублей. Итоговая же цена с учётом всех составляющих должна составлять чуть больше 31 тысячи, а именно 31 тыс. 87 рублей.
Второй законопроект (859941-7) -предусматривает внесение корректировок в прочие отдельные законодательные акты, в которых есть привязки к корзине. В частности, предполагаются изменения законов о минимуме (прожиточном) и о минимальном размере трудовой оплаты, который в 2022 году должен быть не меньше, чем стоимость корзины. Корректировки будут вноситься в целях полноценной реализации первого законопроекта.
Изменения МРОТ по годам
Попробуем отследить динамику федерального МРОТ по России за прошедшие годы с помощью таблицы:
Рассматриваемый период (год) | Показатель МРОТ (в рублях) |
2014 | 5 тыс. 554 |
2015 | 5 тыс. 965 |
2016 | 6 тыс. 204 с 1-го января и 7,5 тыс. с 1-го июля |
2017 | 7,5 тыс. с 1-го января и 7 800 с 1-го июля |
2018 | 9 тыс. 489 с 1-го января и 11 163 с 1-го мая |
2019 | 11 тыс. 280 |
2021 | 12 тыс.130 |
Как видно, МРОТ ежегодно увеличивается, что объясняется подорожанием потребительской корзины, от которой напрямую зависит являющийся основой вычислений прожиточный минимум. Если взять текущий 2021-ый и предыдущий 2019-ый годы, то можно заметить, что показатель вырос на 850 рублей, что в процентном соотношении соответствует 7,54%.
Если в Госдуме примут подготовленный законопроект, и МРОТ всё же увеличится до максимальных и рекордных для РФ 31 тысячи и 87 рублей, то он будет больше размера на 2021-ый год практически в 2,6 раза. Это впечатляет и обнадёживает россиян, особенно находящихся за чертой бедности. Но пока неизвестно, утвердят ли соответствующие нововведения.
Чего ожидать в 2022 году
Чего же в итоге ожидать гражданам России в 2022 году? Это зависит от решения Государственной Думы. Пока оба предусматривающих нововведения законопроекта находятся на рассмотрении в Комитете по труду, социальной политике и делам ветеранов. Документы рассматриваются: планируются их обсуждения на заседаниях, вероятны некоторые поправки. На соответствующих официальных интернет-порталах будет сообщаться о принятии и присвоении статуса закона.
Однако повышения МРОТ вполне возможно ожидать, так как в одном из интервью член Комитета Госдумы по труду Светлана Бессараб сообщала, что установленная потребительская корзина уже практически не отвечает потребностям современных россиян, что требует её пересмотра в 2022 году. Например, должна предусматриваться возможность приобретения смартфонов и оргтехники, пусть даже в кредит. За основу определения расходов и запросов Бессараб предлагает брать официальную информацию органов налоговых инспекций.
На заметку! В ближайшем будущем вполне вероятны изменения, но на 2021 год никаких глобальных изменений не запланировано.
Здесь были предоставлены все новости о МРОТ на 2022 год. Будем ожидать официальную информацию.